OTC市场是一个通过大量的证券柜台和主要电讯设施进行交易的场外交易市场。这个市场构成了债券交易市场的一个重要组成部分。在这个市场中，国债占据了主要地位，而股票的比例相对较少。与交易所市场相比，场外交易市场没有集中的交易制度和场所，交易主要通过电话、电报、传真和计算机网络进行，并且主要涉及不在交易所上市的证券。随着信息技术的发展，场内市场和场外市场之间的区别逐渐变得模糊。不同层次的市场通过对上市条件、信息披露制度、交易结算制度和证券产品设计等方面的差异化安排，实现了资本市场交易产品的风险纵向分层。